עורך דין אזרחות ישראלית
אחד הנכסים החשובים ביותר לאדם הוא אזרחות במדינתו. להיות אזרח משמעו, במקרים רבים, מצב שיכול לחרוץ גורלות, לקבוע את זכויות האדם ולהקנות לו אפשרויות רבות.
משרד עו"ד ונוטריון דוד אנג'ל מטפל בבקשות לקבלת אזרחות ישראלית מכוח חוק השבות, נישואין, לידה, התאזרחות ומסלולים נוספים. ההליך מתנהל מול רשות האוכלוסין וההגירה במשרד הפנים ומחייב בחירה נכונה של המסלול, הכנת מסמכים והוכחות, הגשת הבקשה והיערכות לראיונות.
עו"ד אנג'ל, בעל ניסיון של יותר מ-25 שנה בדיני הגירה ומעמד בישראל, מלווה את לקוחותיו לאורך ההליך ומטפל גם בבקשות שהתעכבו או נדחו, לרבות הגשת ערר פנימי, ערר לבית הדין לעררים ועתירה מנהלית במקרה הצורך.
מהם התנאים לקבלת אזרחות במדינת ישראל, מה המשמעות של להיות אזרח במדינה – וכמה חשוב להיעזר בשירותיו של עורך דין לענייני אזרחות ישראלית?
עורך דין אזרחות ישראלית – כמה מילים על אזרחות
בישראל קיימים מספר סוגים של השוהים בה. לא כל מי ששוהה בשטח המדינה הוא תושב ישראלי, ולא כל תושב במדינה הוא אזרח. בישראל קיימים מספר מעמדות חוקיים שונים, שמגדירים את יחסי הזכויות והחובות, שלהם עם המדינה. מעמדות אלו מגדירים את מעמד השהייה (החוקי) שלהם בישראל, כאשר אזרחות היא מעמד השהייה הגבוה ביותר בהיררכיית מעמדות אלו.
אזרחות מעניקה למחזיק בה את כל הזכויות והחובות, והיא מבטאת את הקשר ההדוק ביותר הקיים בין אדם למדינה.
בישראל, קיימים מקרים רבים בהם אזרחים זרים מבקשים לקבל אזרחות ישראלית מכוח נימוקים שונים ומגוונים – על בסיס נישואין לאזרח ישראלי, מנימוקים הומניטריים, עקב נסיבות חיים אישיות מיוחדות – ועוד. אחוז גבוה מהמבקשים אזרחות בישראל הינם יוצאי מדינות חבר העמים (ברית המועצות לשעבר).
כיצד ניתן לקבל אזרחות בישראל?
קבלת אזרחות ישראלית מתבססת על מספר חוקים, אחד מהם הוא חוק השבות, תש"י – 1950, חוק המאפשר לכל יהודי, מכל מקום בעולם, להגר למדינת ישראל ולקבל, באופן אוטומטי, אזרחות ישראלית, למעט מספר סייגים. לפי חוק השבות, הזכות ניתנת "גם לילד ולנכד של יהודי, לבן זוג של יהודי ולבן זוג של ילד ושל נכד של יהודי". על אף המילים הברורות לכאורה, בחוק השבות המקורי אין אזכור או הגדרת "מיהו יהודי", כך שבמהלך השנים נוצרו חילוקי דעות רבים סביב סוגיה זו, חלקם אף הובילו למספר שינויים בחוק השבות.
חוק האזרחות התשי"ב–1952, מגדיר את הדרכים האפשריות לקבלת אזרחות ישראלית:
1) מכוח חוק השבות- אזרחות אשר מוענקת לאדם על סמך סעיף זה נחשבת עניין של זכות. היא לא מותנית בשיקול דעתו או באישורו של שר הפנים.
2) מכוח ישיבה בישראל- אזרחות מסוג זה ניתנת למי שהיה נתין ארץ-ישראלי טרם הקמת מדינת ישראל, ולילדיו. ברוב המקרים חל סעיף זה על אוכלוסייה שאינה יהודית, ועל מי שחי במדינת ישראל בין מועד הקמת המדינה ומועד כניסת הסעיף לתוקף. לסעיף זה אין כיום חשיבות ואזרחות ישראלית לא ניתנת עוד מכוח ישיבה במדינה בלבד.
3) מכוח לידה בישראל – אזרחות הניתנת למי שנולד בארץ ואביו, או אמו, הם אזרחי מדינת ישראל. כמו כן הוא חל על מי שנולד מחוץ לישראל ואביו, או אמו, הם אזרחים ישראליים, מכוח חוק השבות, ישיבה בישראל, התאזרחות או מכוח אימוץ. למרות שסעיף זה מחיל את עקרון הדם, לפי אזרח ישראלי מקנה אזרחות לילדיו, מדינת ישראל לא מסתפקת בו ודורשת שילוב של עקרון הדם לעקרון הקרקע, קרי, ישיבה בארץ.
4) מכוח לידה וישיבה בישראל- אזרחות מכוח זה חלה על מי שנולד בשטח ישראל לאחר הקמת המדינה, ולא היתה לו מעולם אזרחות אחרת, וכן, בתנאי שהיה תושב ישראל במשך חמש שנים רצופות, טרם הגשת בקשתו לאזרחות.
5) מכוח אימוץ- אזרחות הניתנת לקטין שאומץ על ידי אזרחים ישראליים.
6) מכוח ההענקה – סעיף זה מסמיך את שר הפנים להעניק אזרחות ישראלית לקטינים תושבי ישראל, וגם, לאנשים שהשר השתכנע בהזדהות שלהם עם מדינת ישראל, ואשר המדינה מוקירה אותם, למשל חסידי אומות עולם, ספורטאים מצטיינים, וכדומה.
7) מכוח התאזרחות- אדם שלא זכאי לאזרחות לפי הקריטריונים שהוזכרו,יכול להגיש בקשה לאזרחות משר הפנים, ובתנאי שהוא עומד במספר תנאים מצטברים, ביניהם:
- הוא נמצא בישראל
- שהה בישראל שלוש שנים, מתוך חמש השנים שקדמו להגשת בקשתו להתאזרחות
- הוא זכאי למעמד של תושב קבע בישראל
- השתקע במדינת ישראל, או שיש בכוונתו לעשות זאת
- שולט, במידה מסויימת, בשפה העברית
- ויתר, או יהיה מוכן לוותר, על אזרחותו האחרת, לכשיהיה אזרח ישראלי
בנוסף לתנאים אלה, לפני הענקת האזרחות, על המבקש להצהיר אמונים למדינת ישראל בתוך שלושה חודשים מיום אישור בקשתו. אם לא יעשה כך, תבוטל הבקשה. (תקנה 5 בתקנות האזרחות תשכ"ט-1968). יצוין כי גם אם עמד המבקש בכל התנאים הללו, אין הדבר מבטיח אוטומטית קבלת אזרחות. ההחלטה היא בכפוף לשיקול דעתו של שר הפנים.
עוד יצוין כי חוק האזרחות קבע מספר פרמטרים לקבלת פטור מהתנאים המקדימים הנ"ל, ביניהם, מי ששירת שירות סדיר בצה"ל, ומי ששכל את בנו או בתו בשירות צבאי.
בנוסף, רשאים לקבל אזרחות בן/בת זוג של אזרח/ית ישראלי/ת וגם, קטין שאחד מהוריו התאזרח והוא עצמו (הקטין) היה תושב ישראל במועד ההתאזרחות.
כלל חריג לאפשרות של בני זוג של ישראלים לקבל אזרחות נקבע בחוק האזרחות והכניסה לישראל משנת 2022, אשר קובע שאסור לתת אזרחות לתושבי השטחים.
החשש שעלה היה כי נישואים מסוג זה, אשר מעניקים אזרחות ישראלית לפלסטינים שנישאים עם אזרחי ישראל, ינוצלו לרעה בסיוע לגורמי טרור מהשטחים, או לחלופין, ייצרו בעיה דמוגרפית של כניסת פלסטינים רבים אל תוך תחומי הקו הירוק. לפי חוק זה נשללת אזרחות, או תושבות, בישראל, לפלסטינים מהשטחים, במסגרת איחוד משפחות. חוק זה עורר בשעתו פולמוס רב וויכוחים נוקבים, סביב השאלה בנוגע לאיזון בין בטחונה של מדינת ישראל לבין הפגיעה בזכויות הפלסטינים.
באילו מקרים מטפל עורך דין אזרחות ישראלית?
אנו מטפלים, בין היתר, במקרים הבאים:
אזרחות מכוח חוק השבות: בדיקת הזכאות של יהודים, ילדים ונכדים של יהודים ובני זוגם, איסוף מסמכים המעידים על הקשר המשפחתי והוכחת השורשים היהודיים.
אזרחות לבן או בת זוג של אזרח ישראלי: ליווי ההליך המדורג, הוכחת כנות הקשר ומרכז החיים המשותף, הכנה לראיונות וטיפול בדרישות המתעוררות לאורך ההליך.
אזרחות מכוח התאזרחות: טיפול בבקשות של תושבי קבע העומדים בתנאי חוק האזרחות, ובהם שהייה בישראל, השתקעות בארץ, ידיעת עברית והסדרת האזרחות הקודמת, בהתאם לנסיבות המבקש.
אזרחות לילדים שנולדו בישראל או בחו"ל: בירור מעמדו של הילד לפי אזרחות ההורים, מקום לידתם ואופן רכישת האזרחות שלהם, לרבות מקרים שבהם נדרשת הוכחת הורות או השלמת רישום במרשם האוכלוסין.
הסדרת מעמד לקטין נלווה: טיפול בילד מקשר קודם המצטרף להורה העובר הליך להסדרת מעמד בישראל, כולל הוכחת משמורת, הסכמת ההורה האחר ובחינת מרכז חייו של הקטין.
בקשות הנוגעות לאזרחות כפולה: בחינת האפשרות לשמור על אזרחות זרה, הדרישה לוויתור עליה וההשלכות המשפטיות של רכישת אזרחות ישראלית לפי המסלול הרלוונטי.
תיקים עם קושי ראייתי או נסיבות חריגות: טיפול בהיעדר תעודות מקוריות, פערים ברישום, שינויי שמות, מסמכים ממדינות זרות, ספק בדבר קשר משפחתי או טענות למסירת מידע סותר.
סירוב או עיכוב מצד רשות האוכלוסין: בחינת נימוקי ההחלטה, השלמת ראיות, הגשת ערר פנימי, ערר לבית הדין לעררים ועתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים, בהתאם לשלב שבו נמצא ההליך.
כיצד עורך דין אזרחות ישראלית מסייע בהליכים הללו?
הטיפול המשפטי מתחיל בבחינת נסיבותיו של המבקש ובזיהוי המסלול המתאים לקבלת אזרחות. עורך הדין בודק את המעמד הנוכחי בישראל, הקשר המשפחתי לאזרח ישראלי או לזכאי שבות, היסטוריית הכניסות והיציאות, בקשות קודמות והחלטות שכבר התקבלו בעניינו.
לאחר בדיקת הזכאות נבנה תיק המסמכים. הטיפול עשוי לכלול השגת תעודות לידה ונישואין, מסמכים המעידים על יהדות או קרבה משפחתית, תעודות יושר, ראיות למרכז חיים משותף ומסמכים ממדינות זרות. עורך הדין בודק אילו מסמכים דורשים אפוסטיל, תרגום נוטריוני או אימות קונסולרי ומוודא שהפרטים המופיעים בהם תואמים זה לזה.
בבקשות הכוללות ראיון ברשות האוכלוסין, עורך הדין מכין את המבקשים לשאלות הצפויות ומסביר אילו נושאים עשויים לעורר קושי. הכנה זו חשובה במיוחד בהליך המדורג של בני זוג, בבדיקת כנות הקשר, בהוכחת מרכז חיים בישראל ובמקרים שבהם קיימות סתירות ברישומים או בתשובות שנמסרו בעבר.
לאורך ההליך עוקב עורך הדין אחר הטיפול בבקשה, משיב לדרישות להשלמת מסמכים ופועל כאשר הרשות חורגת מזמני הטיפול הסבירים. במקרה של סירוב, נבחנים נימוקי ההחלטה והחומר שעליו הסתמכה הרשות. בהתאם לממצאים ניתן להגיש ערר פנימי, לפנות לבית הדין לעררים או להגיש עתירה מנהלית.
איבוד הזכות לאזרחות בישראל
חוק האזרחות תשי"ב-1952, קובע כי אדם מאבד את אזרחותו הישראלית עקב ויתור מרצון או בעקבות שלילתה לפי חוק.
אזרחות ישראלית עשויה לפקוע בעקבות ויתור מרצון או להתבטל מכוח החלטה מוסמכת לפי חוק האזרחות.
ויתור על אזרחות מחייב הגשת בקשה מסודרת וקבלת אישור משר הפנים. האישור נתון לשיקול דעת ואינו מתקבל מעצם הגשת הבקשה.
אזרחות שהושגה באמצעות פרטים כוזבים או מרמה עשויה להתבטל. כאשר טרם חלפו שלוש שנים ממועד קבלתה, הסמכות נתונה לשר הפנים בהתאם לתנאים הקבועים בחוק. לאחר תקופה זו נדרשת פנייה לבית המשפט לעניינים מנהליים.
בית המשפט לעניינים מנהליים רשאי לבטל אזרחות גם בעקבות בקשת שר הפנים במקרים חמורים של הפרת אמונים למדינה, לרבות טרור, ריגול או רכישת אזרחות במדינת אויב. בשל חומרת הפגיעה במעמדו ובזכויותיו של האדם, ביטול אזרחות נבחן בזהירות ובהתאם לנסיבות המקרה.
זכויות וחובות המוענקות בישראל לאזרחי המדינה בלבד – עו"ד אזרחות ישראלית
אזרחות הוא מושג שטומן בחובות משמעויות קריטיות לאדם בעולם, ובהן זכויות בסיסיות במקום בו הוא חי, זאת לצד חובות בסיסיות שנגזרות בד"כ מהזכויות ומהשייכות המדינתית/אתנית שלו. בין הזכויות של אדם בעל אזרחות ישראלית נמנות הזכויות שלהלן:
הזכות לבחור לכנסת ישראל – זכותו של כל אזרח ישראלי בן 18 ומעלה להצביע בבחירות לכנסת.
הזכות להיבחר לכנסת- הזכות להיבחר לכנסת נתונה לאזרח ישראלי שמלאו לו 21 שנה.
אפשרות לכהן במשרה ציבורית- תפקידים פוליטיים בכירים במדינת ישראל מחייבים שהמכהנים בהם יהיו אזרחי המדינה. בין התפקידים: נשיא המדינה , ראש הממשלה, שרים (משרת שר מחייבת גם תושבות בישראל), שופטים,מבקר המדינה, עובדים במוסדות הביטחון, ועוד.
חסינות מפני הסגרה- לאזרחי ישראל הזכות שלא להיות מוסגרים למדינה זרה. יודגש כי זכות זו אינה מוחלטת ולעתים מואשם ישראלי כן יוסגר לחו"ל, בהתאם לנסיבות ולמקרה.
הזכות לקבל דרכון ישראלי
הזכות להיכנס לישראל- הזכות לצאת מישראל מוקנית לכל אדם, אולם הזכות להיכנס אליהמבלי להזדקק לאשרה מיוחדת מוענקת רק לאזרח ישראלי.
הזכות לחיות בישראל – אזרח ישראלי זכאי לא רק להיכנס למדינה ולצאת ממנה, אלא גם להתגורר בה, כלומר יש לו הזכות מפני גירוש – הזכות שלא להיות מגורש מישראל.
וכמובן, על כל אזרח ישראלי מוטלות גם חובות, ביניהן:
שירות בצה"ל – חובה זו מעוגנת בחוק שירות הביטחון (תשמ"ו-)1986, ומוטלת – לפחות בעיקרון – על כל האזרחים ותושבי הקבע של מדינת ישראל, למעט אנשים שקיבלו פטור מסיבות רפואיות, דתיות וכיוצ"ב.
החובה לשלם מסים
חובת הציות לחוק- כל אדם הנמצא בישראל כפוף לחוק הישראלי, ודיני העונשין של המדינה חלים על כל עבירה שבוצעה בשטחי ישראל. החוק הישראלי תקף גם בחו"ל.
חובת הנאמנות למדינה- אזרחי ישראל מחויבים לשמור נאמנות למדינה ללא תלות במקום המצאם הפיזי.
יצוין כי בישראל, כל החובות המוטלות על אזרחי המדינה חלות גם על תושבי הקבע שלה.
דוגמת פסיקה בנושא קבלת אזרחות ישראלית: ערר (י-ם) 5751-18 קליימן נ' משרד הפנים
המקרה עסק בבנה של אזרחית ישראלית, שהגיע לישראל במסגרת ההליך המדורג של אמו כקטין נלווה. הבן קיבל תחילה אשרת ב/1 ובהמשך רישיון לישיבת ארעי מסוג א/5. לאחר שמלאו לו 19 נסע לרוסיה כדי לסייע בטיפול בסבתו החולה. עם שובו לישראל סירב משרד הפנים לחדש את רישיונו והעביר את עניינו לוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטריים.
בית הדין לעררים קבע כי בקשת הבן התבססה על מעמדו כקטין נלווה, וכי משרד הפנים לא בחן כראוי אם נסיעתו הזמנית לרוסיה העידה על העתקת מרכז חייו מישראל. לאחר בחינת נסיבות היעדרותו נקבע כי מרכז חייו נותר בישראל. בית הדין הורה לחדש את רישיון הישיבה הארעי שלו, באופן שיאפשר לו להגיש בקשה לקבלת מעמד של תושב קבע או אזרח ישראלי. פסק הדין ממחיש את חשיבות סיווגה הנכון של הבקשה ואת האפשרות לתקוף החלטה המתעלמת מהמסלול המשפטי החל על המבקש.
**מקרה נוסף בו משרדנו ייצג לקוח שקיבל בסופו של תהליך אזרחות בישראל:
חשיבות הייעוץ עם עורך דין אזרחות ישראלית מומחה
כאמור, אזרחות ישראלית ניתנת באופן אוטומטי לכל יהודי באשר הוא, אשר מביע את רצונו להשתקע בארץ. את האזרחות הוא רשאי לקבל ללא כל תלות במילוי חובות כלשהן. מנגד, מתן אזרחות לאדם שאינו יהודי היא הליך מורכב יותר, מוגבל מאד ותלוי, במידה רבה, בשיקול הדעת של שר הפנים.
קבלת אזרחות היא מעמד נורמטיבי הגבוה ביותר אליו יכול לשאוף אדם. במקביל לחובות שחלים על האזרח, האזרחות מקנה לו גם זכויות רבות וביניהן זכויות סוציאליות.
ניתן להבין כי קבלת אזרחות ישראלית היא מורכבת, לא קלה ולא ניתנת בקלות – בין היתר עקב אטימות הולכת וגוברת של מוסדות המדינה. חשוב מאד שאת התהליך ילווה עו"ד אזרחות ישראלית, הבקיא בתקנות, בחוקים, בהוראות השעה ובשינויים בחוק – על מנת להבטיח הליך מסודר ובסופו קבלת האזרחות על אף ולמרות המורכבות והמכשולים שבדרך.
ייצוג על ידי עורך דין לענייני אזרחות ישראלית מגדיל את סיכויי מבקש האזרחות לקבל אותה בעשרות אחוזים!
פנו אלינו לסיוע!
מזה 25 שנים שמשרד עו"ד דוד אנג'ל מתמחה בייעוץ, ליווי וייצוג לקוחות רבים המבקשים לקבל אזרחות ישראלית. עו"ד אנג'ל בקיא בכל סוגיות חוק האזרחות ונוהל הטיפול בבקשה במשרד הפנים. ההיכרות הרבה עם התחום, הניסיון והמקצועיות, הביאו להצלחות רבות בתהליך קבלת אזרחות ישראלית, כולל התמודדות עם בעיות שונות העלולות לצוץ במהלך הדרך.
זקוקים לסיוע משפטי/ייעוץ בענייני קבלת אזרחות בישראל? אנחנו הכתובת שלכם. צרו איתנו קשר עכשיו ונעשה הכל לשרת אתכם נאמנה.
שאלות נפוצות:
-מהי מומחיותו של עורך דין אזרחות ישראלית?
עורך דין המתמחה בקבלת אזרחות ישראלית בונה אסטרטגיה מותאמת עוד בתחילת הדרך המשותפת, על מנת לאפשר למבקש לקבל אזרחות ישראלית בזמן הקצר ביותר (לעיתים פחות משנה), תוך שימוש בטכניקות משפטיות המקצרות את התהליך כולו ומגבירות את הסיכוי לקבלת האזרחות הישראלית בפועל. לפרטים נוספים צרו קשר עם עורך דין דוד אנג'ל.
-כמה עולה לשכור את שירותיו של עורך דין לאזרחות?
ככל תחום משפטי אחר, דמי הטיפול נקבעים בהתאם למורכבות ההליך הצפוי, זמן הטיפול, הקושי האובייקטיבי בקבלת האשרה המבוקשת וכדומה. בדרך כלל עלות הליך משפטי בערכאות שיפוטיות יהא יקר יותר מהליך פרוצדוראלי ראשוני.
-איך לבחור עורך דין אזרחות ישראלית מתאים?
כדאי לקבל המלצות, בייחוד המלצות מלקוחות קודמים בתחומים רלוונטיים לכם, לבדוק שביעות רצון מעורך הדין ומשרדו ולשאול על משך זמן הוותק שלו בתחום והניסיון המצטבר. לעורך דין דוד אנג'ל 25 שנות ניסיון והצלחות בטיפול בענייני אזרחות ישראלית והגירה לישראל. המלצות ויזואליות של לקוחות קודמים מוצגות באתר.
-מדוע חשוב להיעזר בשירותיו של עו"ד בתחום זה?
עורך דין מומחה יקצר תהליכים ביורוקרטים ומשפטיים על ידי היכרותו עם המערכת והיכרות אישית עם הגורמים ברשויות, הוא ייתר הליכים בלתי רצויים, ימנע בעיות דוגמת החלטות סירוב שונות, יידע לעקוף מכשולים צפויים ובלתי צפויים, וימקסם את הסיכויים לקבל את האזרחות הישראלית המבוקשת.
